Ngày 26/5 Đoàn giám sát HĐND huyện Định Hóa giám sát về công tác lãnh đạo, chỉ đạo và kết quả triển khai thực hiện Đề án “xây dựng huyện Định Hóa đạt chuẩn nông thôn mới năm 2023”; Trưởng đoàn đồng chí Lương Văn Ngân - UV BTV - Trưởng Ban tổ chức huyện ủy, cùng các đồng chí Ban KT-XH HĐND huyện, thành phần được kiểm tra xã BCĐ xây dựng Đề án NTM và các thành viên phụ trách tiêu chí NTM của xã.

Cuộc giám sát về công tác lãnh đạo, chỉ đạo và kết quả triển khai thực hiện Đề án “xây dựng huyện Định Hóa đạt chuẩn nông thôn mới năm 2023" của Ban KT - XH, HĐND huyện Định Hóa

Căn cứ nội dung, mục tiêu, nhiệm vụ của Đề án huyện để cụ thể hóa đề án của huyện Đảng ủy xã ban hành Nghị quyết số 20-NQ/ĐU ngày 09/11/2022 về xây dựng xã Quy Kỳ đạt chuẩn nông thôn mới vào năm 2023; UBND xã xây dựng và ban hành Đề án số 01/ĐA-UBND ngày 25/10/2022 Đề án xây dựng nông thôn mới xã Quy Kỳ giai đoạn 2022 - 2025, Kế  hooạch số 106/KH-UBND ngày 09/11/2022 thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng NTM giai đoạn 2022 - 2025 trên địa bàn xã. Tổ chức triển khai thực hiện theo danh mục nội dung đề án của huyện, phối hợp với các phòng ban chuyên môn của UBND huyện tổ chức triển khai xây dựng các công trình hạ tầng năm 2022 trên địa bàn xã như: Sửa chữa, nâng cấp chợ Quy Kỳ; xây dựng đường giao thông nông thôn (05 tuyến với 1.449m); kênh mương thủy lợi (kênh mương xóm Thống Nhất 2 giai đoạn II 805m); 04 nhà văn hóa xóm (Thống Nhất 2, Hương Bảo 2, Khuổi Tát, Gốc Hồng); xóa  nhà dột nát 88 nhà; hỗ trợ làm nhà tắm nhà tiêu là 57 hộ (nhà tắm 50 nhà, nhà tiêu là 55 nhà); sửa chữa, lăn sơn nâng cấp nhà văn hóa xã; xây dựng mới nhà Tiếp nhận và trả kết quả của xã.

Trong quá trình triển khai, tổ chức thực hiện, xác định việc xây dựng nông thôn mới phải được nhân dân bàn bạc dân chủ, phát huy cao nhất tính dân chủ và tính cộng đồng, toàn dân cùng tham gia xây dựng nông thôn mới. Tổ chức hội nghị ở xóm, thu thập ý kiến nguyện vọng của nhân dân, nắm bắt những khó khăn và đề nghị của nhân dân để từ đó quyết định làm công việc nào trước, công việc nào sau phù hợp với khả năng đối ứng của nhân dân. Ban quản lý xây dựng NTM xã thường xuyên kiểm tra, đôn đốc từng nội dung công việc để nắm bắt kịp thời những khó khăn, vướng mắc báo cáo BCĐ xây dựng NTM và lãnh đạo UBND xã có biện pháp, chỉ đạo kịp thời, phù hợp. Nêu cao vai trò giám sát của Ban giám sát cộng đồng xã, của Thanh tra nhân dân trong việc giám sát các công trình xây dựng từ xã, đến xóm để đảm bảo chất lượng và kỹ thuật. Cán bộ, đảng viên gương mẫu trong thực hiện và vận động nhân dân cùng làm, nhất là trong việc tham gia đối ứng, chỉnh trang nhà ở và công trình vệ sinh tạo nên diện mạo mới cho bộ mặt nông thôn.

Tập trung lãnh đạo, chỉ đạo thống nhất, toàn diện của cấp ủy, chính quyền và cả hệ thống chính trị đối với Chương trình xây dựng NTM. Gắn trách nhiệm của người đứng đầu cấp ủy, chính quyền với kết quả thực hiện Chương trình xây dựng NTM, lấy nhiệm vụ xây dựng NTM là một trong các nội dung, tiêu chí để kiểm điểm, đánh giá sự lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ chính.

Tăng cường công tác lãnh đạo, chỉ đạo, nâng cao vai trò, trách nhiệm cấp ủy Đảng, Chính quyền, các tổ chức chính trị - xã hội, đoàn thể, nhất là vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu các cơ quan, đơn vị trên địa bàn xã; nêu cao trách nhiệm của người đứng đầu cấp uỷ, chính quyền từ xã đến cơ sở xóm trong việc chỉ đạo, triển khai, tổ chức thực hiện Chương trình xây dựng nông thôn mới tại địa phương. Nêu cao trách nhiệm của các đồng chí Ủy viên Ban Thường vụ Đảng ủy, các đồng chí ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ xã được phân công phụ trách, tập trung lãnh đạo, chỉ đạo, kiểm tra, đôn đốc thực hiện Chương trình xây dựng nông thôn mới, đặc biệt đối với các tiêu chí chưa đạt chuẩn nông thôn mới.

Đẩy mạnh công tác thông tin tuyên truyền, vận động, cán bộ, đảng viên và nhân dân, tạo sự đồng thuận trong người dân về việc huy động nguồn lực, giải phóng mặt bằng, góp sức, góp công, góp của để xây dựng các công trình. Xác định rõ trách nhiệm, quyền lợi của người dân khi tham gia xây dựng nông thôn mới; cấp ủy Đảng, chính quyền địa phương lãnh đạo, chỉ đạo điều hành, tổ chức thực hiện đảm bảo công khai, dân chủ, minh bạch, có sự bàn bạc thống nhất và tạo điều kiện cho người dân trong việc kiểm tra và giám sát quá trình thực hiện. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền thi đua xây dựng nông thôn mới đến từng hộ dân và từng người dân bằng nhiều hình thức, phong phú, thiết thực để nhân dân hiểu rõ vai trò chủ thể trong công cuộc xây dựng nông thôn mới.

Kết quả thực hiện các tiêu chí đến hết tháng 04/2023

Theo báo cáo kết quả kiểm tra tiến độ lập hồ sơ NTM của Phòng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn huyện Định Hóa số tiêu chí xã đạt tính đến ngày 15/5/2023 là 13/19 tiêu chí (số chỉ tiêu đã đạt là 44/57 chỉ tiêu; số hồ sơ đã hoàn thành theo yêu cầu là 23/44 hồ sơ), cụ thể như sau:

+ Tiêu chí 1: Quy hoạch

+ Tiêu chí 2: Giao thông

+ Tiêu chí 3: Thủy lợi và phòng, chống thiên tai

+ Tiêu chí 4: Điện

+ Tiêu chí 7: Cơ sở hạ tầng thương mại nông thôn

+ Tiêu chí 8: Thông tin và truyền thông

+ Tiêu chí 9: Nhà ở dân cư

+ Tiêu chí 10: Thu nhập

+ Tiêu chí 12: Lao động

+ Tiêu chí 14: Giáo dục và dào tạo

+ Tiêu chí 15: Y tế

+ Tiêu chí 16: Văn hóa

+ Tiêu chí 19: Quốc phòng và An ninh

Còn 06 tiêu chí chưa đạt gồm: Trường học; cơ sở vật chất văn hóa; nghèo đa chiều; tổ chức sản xuất và phát triển kinh tế nông thôn; môi trường và an toàn thực phẩm; hệ thống chính trị và tiếp cận pháp luật.

Nội dung trong đề án của xã Quy Kỳ bám sát, cụ thể hóa nội dung với mục tiêu, nhiệm vụ đề ra trong Đề án 1760/ĐA-UBND đã được HĐND huyện phê chuẩn tại Nghị quyết 07/NQ-HĐND ngày 12/5/2022.

Những ưu điểm, những thuận lợi:

Được sự quan tâm, chỉ đạo của Huyện ủy, UBND huyện và các phòng ban chuyên môn huyện Định Hóa, sự lãnh đạo, chỉ đạo của Đảng ủy, HĐND, UBND xã, Ban chỉ đạo và Ban quản lý xây dựng nông thôn mới xã Quy Kỳ, phối hợp chặt chẽ với UBMTTQ xã và các tổ chức chính trị - xã hội xã, sự đồng lòng, nhất trí cao của nhân dân trong triển khai thực hiện các tiêu chí xây dựng nông thôn mới trên địa bàn xã. Đề án của cấp huyện và cấp xã bám sát tình hình của địa phương. Thu nhập bình quân đầu người được tăng lên, năm 2022 đạt 39 triệu/người/năm, tỷ lệ hộ nghèo giảm. Nhận thức về Chương trình xây dựng NTM của cán bộ, đảng viên và nhân dân đã được nâng lên; hạ tầng nông thôn được quan tâm đầu tư xây dựng nâng cấp; hệ thống chính trị tiếp tục được củng cố, an ninh - quốc phòng được đảm bảo; bộ mặt nông thôn có nhiều đổi mới theo hướng văn minh, tiến bộ.

Chỉ đạo và thực hiện có hiệu quả công tác huy động nguồn lực thực hiện chương trình, đầu tư trọng tâm, trọng điểm, ưu tiên cho những hạng mục, công trình thiết yếu, phục vụ lợi ích cộng đồng và gắn với hoàn thành tiêu chí xây dựng NTM; chủ động phát huy nội lực, công khai, minh bạch, tạo sự đoàn kết, thống nhất, quyết tâm cao của cả hệ thống chính trị và các tầng lớp nhân dân. Nhận thức của cán bộ, đảng viên và người dân về xây dựng NTM có chuyển biến tích cực; diện mạo nông thôn đã có nhiều thay đổi; đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân được nâng lên; tình hình an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội được giữ vững; cơ cấu kinh tế, sản xuất nông nghiệp chuyển biến rõ nét. Quá trình xây dựng NTM đã và đang đi vào chiều sâu, thực chất hơn, hướng tới sự hài lòng của người dân.

Những khó khăn, hạn chế, nguyên nhân:

Nhận thức của một bộ phận người dân về xây dựng NTM chưa được đầy đủ, vẫn còn tư tưởng trông chờ, ỷ lại vào sự đầu tư của nhà nước. Chưa nhận thức được đầy đủ mục đích, ý nghĩa thực hiện Chương trình xây dựng nông thôn mới nên vẫn còn gặp khó khăn trong việc huy đồng nguồn lực, giải phóng mặt bằng trong cộng đồng nhân dân đóng góp xây dựng các công trình hạ tầng công cộng như đường giao thông, nhà văn hóa nên còn ảnh hưởng đến tiến độ thực hiện công trình chậm so với kế hoạch. Kinh phí đóng góp từ người dân còn nhiều hạn chế do mức thu nhập của người dân tại địa phương còn thấp. Việc đảm bảo mặt bằng để xây dựng các nhà văn hóa xóm gặp nhiều khó khăn do đa số nhà văn hóa xây dựng mới đều được xây dựng trên nền nhà văn hóa cũ, nhưng các nhà văn hóa cũ chưa thực hiện song các thủ tục thanh lý tài sản theo quy định; nhà văn hóa xóm Đăng Mò được đề xuất xây dựng trên nền của điểm trường Tiểu học, nhưng hiện nay ngành giáo dục chưa bàn giao lại được đất cho UBND xã quản lý; xã chưa có sân vận động; một số công trình dự kiến thực hiện trong năm 2023 hiện chưa được thiết kế xây dựng…

Những giải pháp thực hiện trong thời gian tiếp theo:

Tăng cường công tác lãnh đạo, chỉ đạo, nâng cao vai trò, trách nhiệm của các cấp ủy Đảng, chính quyền, các tổ chức chính trị - xã hội, đoàn thể, nhất là vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu. Nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của Ban Chỉ đạo, Ban Quản lý Chương trình xây dựng nông thôn mới cấp xã; kiện toàn các Ban phát triển xóm theo quy định của Trung ương, của tỉnh và của huyện. Căn cứ mục tiêu, nội dung, nhiệm vụ của Đề án, Ban Quản lý Chương trình xây dựng nông thôn mới xã xây dựng kế hoạch, xác định khối lượng công việc, lộ trình thời gian tiếp theo cần hoàn thành, đưa ra giải pháp cụ thể, linh hoạt, phù hợp với điều kiện thực tế của xã để tổ chức thực hiện. Tiếp tục đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động cán bộ, đảng viên và nhân dân trong thực hiện đề án. Tiếp tục huy động các nguồn lực để thực hiện đề án; huy động sức mạnh của hệ thống chính trị và toàn Đảng, toàn dân vào công cuộc xây dựng nông thôn mới. Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, đánh giá kết quả triển khai thực hiện đề án, trọng tâm là việc thực hiện cơ chế, chính sách, huy động và sử dụng hiệu quả nguồn lực; quản lý, sử dụng, nâng cao chất lượng các công trình. Vận dụng có hiệu quả các cơ chế, chính sách nguồn hỗ trợ đầu tư từ ngân sách Nhà nước, các thành phần kinh tế tư nhân và trong dân cư để thực hiện các chương trình, dự án; vận dụng phù hợp các cơ chế chính sách hiện hành để thu hút các dự án đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn; huy động vốn tín dụng để phát triển kinh tế, đầu tư cho sản xuất; đa dạng hóa các khoản huy động bằng tiền, đất đai, công lao động, vật liệu, máy móc thiết bị, … để đầu tư xây dựng và phát triển nông thôn mới.

Duy trì và nâng cao chất lượng 13 tiêu chí đã đạt, hoàn thành 06 tiêu chí chưa đạt. Cụ thể như sau:

3.1. Tiêu chí số 5: Trường học

UBND xã huy động các nguồn lực để thực hiện đạt tiêu chí trong năm 2023, cụ thể: Trường Tiểu học sửa chữa, nâng cấp nhà lớp học 2 tầng 6 phòng học (xây thêm 01 tầng gồm 3 phòng chức năng).

3.2. Tiêu chí số 6: Cơ sở vật chất văn hoá

Hoàn thành tiêu chí vào năm 2023, đảm bảo các xóm trên địa bàn xã có nhà văn hóa và sân thể thao đảm bảo diện tích theo quy định và đáp ứng nhu cầu sinh hoạt cộng đồng tại khu dân cư. Xã có nhà văn hóa hoặc hội trường đa năng và sân thể thao phục vụ sinh hoạt văn hóa, thể thao của toàn xã. Xã có điểm vui chơi, giải trí và thể thao cho trẻ em và người cao tuổi theo quy định. 100% xóm có nhà văn hóa hoặc nơi sinh hoạt văn hóa, thể thao phục vụ cộng đồng. Xây dựng mới 04 xóm nhà văn hóa và sân thể thao các xóm, sửa chữa nâng cấp 04 nhà văn hóa xóm; huy động nguồn lực xây dựng từ ngân sách nhà nước và các tổ chức kinh tế để đầu tư xây dựng các hạng mục trên đảm bảo yêu cầu đạt tiêu chí.

3.3. Tiêu chí số 11: Nghèo đa chiều

Xây dựng nội dung, kế hoạch và giải pháp để thực hiện có hiệu quả Chương trình giảm nghèo bền vững đối với các xóm trong xã. Trong năm giảm 109 hộ nghèo; 121 hộ cận nghèo. Phấn đấu hết năm 2023 giảm tỷ lệ hộ nghèo đa chiều xuống còn dưới 13% theo quy định của tiêu chí.

3.4. Tiêu chí số 13: Tổ chức sản xuất và Phát triển kinh tế nông thôn

Duy trì hoạt động của Hợp tác xã Dịch vụ Nông nghiệp Hợp thành hoạt động theo quy định của Luật doanh nghiệp. Xây dựng mô hình liên kết gắn với tiêu thụ sản phẩm; có bao bì, nhãn mác; có sản phẩm đạt tiêu chuẩn Vietgap; xây dựng sản phẩm chủ lực của hợp tác xã và của địa phương. Đẩy mạnh hoạt động của tổ khuyến nông cộng đồng trong thực hiện tuyên truyền, phổ biến các chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước về nông nghiệp, nông dân, nông thôn.

3.5. Tiêu chí số 17: Môi trường và An toàn thực phẩm

Duy trì các chỉ tiêu đã đạt được. Rà soát, đánh giá các cơ sở sản xuất kinh doanh có trên địa bàn, chỉ đạo các cơ sở thực hiện tốt các giấy phép đánh giá ảnh hưởng môi trường.

Trên cơ sở hoàn thành các chỉ tiêu của tiêu chí giao thông về quy mô các loại đường nông thôn có trên địa bàn, xây dựng kế hoạch vệ sinh đường làng ngõ xóm giao cho các xóm, phối hợp với Hội liên hiệp phụ nữ xã, Chi hội phụ nữ xóm tổ chức vệ sinh hàng tháng, xây dựng các mô hình đường hoa đảm bảo xanh sạch đẹp. Duy trì các công trình thắp sáng đường quê của Đoàn thanh niên xã phối hợp với các xóm tổ chức thực hiện (hiện nay 05/12 xóm có tuyến đường thắp sáng làng quê).

Trên cơ sở đầu từ các hạng mục công trình xây dựng trên địa bàn, sắp xếp quỹ đất trồng cây xanh công cộng phù hợp với quy hoạch, đảm bảo duy trì được chỉ tiêu đất cây xanh công cộng từ 2m2 /người trở lên.

Tiếp tục tuyên truyền vận động nhân dân thực hiện, thu gom, xử lý rác thải theo Phương án xã đã xây dựng. Các Tổ thu gom rác hoạt động theo quy chế. Duy trì và nâng cao tỷ lên các hộ gia đình có nhà tiêu, nhà tắm, thiết bị chứa nước sinh hoạt họp vệ sinh và đảm bảo 3 sạch; nâng cao tỷ lệ các hộ gia đình và cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm tuân thủ các quy định về đảm bảo an toàn thực phẩm; tuyên truyền vận động các hộ gia đình phân loại chất thải rắn tại nguồn, kết hợp với phong trào của Hội liên hiệp phụ nữ xã với mô hình gia đình “5 không 3 sạch” phát động.

Đề nghị xây dựng thêm 03 điểm tập kết rác khu Khánh Kim và xây dựng 02 khu nghĩa trang.

3.6. Tiêu chí số 18: Hệ thống chính trị và Tiếp cận pháp luật

Cử cán bộ, công chức tham gia lớp chứng chỉ quản lý nhà nước, lớp Trung cấp LLCT. Phấn đấu Đảng bộ, chính quyền xã và các tổ chức chính trị - xã hội được xếp loại chất lượng hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên; xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật theo quy định.

Hằng năm xây dựng và triển khai thực hiện công tác bình đẳng giới và phòng chống bạo lực gia đình, xây dựng hoạt động có hiệu quả các mô hình câu lạc bộ phòng chống bạo lực gia đình. Xây dựng kế hoạch bảo vệ chăm sóc trẻ em, phòng chống xâm hại trẻ em, có kế hoạch bảo vệ và hỗ trợ trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn; bảo vệ và hỗ trợ những người dễ bị tổn thương. Thực hiện tốt công tác an sinh xã hội trên địa bàn xã.

KIẾN NGHỊ, ĐỀ XUẤT

Đề nghị UBND huyện chỉ đạo các phòng ban chuyên môn tham mưu sớm có Quyết định báo cáo kỹ thuật các công trình đã được HĐND huyện ra Nghị quyết phê duyệt năm 2023 để thi công kịp tiến độ. Có định hướng tháo gỡ sớm những khó khăn trong thanh lý các nhà văn hóa cũ để các xóm xây dựng được nhà văn hóa. Đề nghị hỗ trợ xây dựng các điểm tập kết rác thải, các bể chứa vỏ bao bì thuốc bảo vệ thực vật (03 điểm gồm Đăng Mò, Khuân Câm, Khuân Nhà). Đề nghị Huyện ủy, UBND huyện quan tâm hỗ trợ kinh phí giải phóng mặt bằng sân vân động xã.